Porque consigo aprovar uma locação de caçamba para alguns clientes, mesmo que meu usuário não tenha limite de desconto, e para outros não?

O limite de desconto é calculado sobre o valor de Tabela da caçamba. A tabela de preço da caçamba pode estar associada ao cliente, se um cliente possuir um valor tabela X e outro cliente um valor tabela Y, caso você utilize o valor de um para outro é possível que o sistema considere desconto ou acréscimo no valor e então não permite a aprovação da locação.

Por exemplo:

Cliente A - Caçamba 5M - VL Tab Loc: R$12,00
Cliente B - Caçamba 5M - VL Tab Loc: R$10,00

Ao criar uma entrega da caçamba 5M para o cliente A à R$10,00, o sistema considera que foi aplicado um desconto no produto e, então, como o usuário não possui limite para desconto, não permite a aprovação da locação.

OBS! O limite de desconto é observado apenas na entrega e troca, para a retirada não precisa deste limite.